Union africaine
Organisation panafricaine pour l'unité et le développement
L'Union africaine (UA) est l'organisation qui réunit les 55 États du continent africain. Héritière de l'Organisation de l'Unité Africaine (OUA) créée en 1963, elle vise l'intégration politique et économique de l'Afrique, la résolution des conflits et le développement du continent. Face aux défis sécuritaires, économiques et climatiques, l'UA cherche à faire entendre la voix de l'Afrique sur la scène mondiale.
De l'OUA à l'Union africaine
L'Union africaine est née d'une volonté de moderniser la coopération africaine.
L'Organisation de l'Unité Africaine (1963-2002) :
- Créée à Addis-Abeba le 25 mai 1963
- 32 États fondateurs, issus de la décolonisation
- Principes : souveraineté, non-ingérence, frontières héritées de la colonisation
- Limites : impuissance face aux conflits, aux coups d'État, aux génocides (Rwanda 1994)
Naissance de l'Union africaine (2002) :
- Acte constitutif signé à Lomé (2000), entrée en vigueur 2002
- Inspirée de l'Union européenne
- Nouveaux principes : droit d'intervention en cas de génocide, crimes de guerre
- Institutions renforcées : Commission, Parlement panafricain, Cour de justice
Différences OUA vs UA :
- OUA : non-ingérence absolue
- UA : « non-indifférence » face aux crises humanitaires
- UA : ambition d'intégration économique (marché commun)
Les institutions de l'Union africaine
L'UA dispose d'un système institutionnel complexe inspiré de l'UE.
Conférence de l'Union :
- Réunit les chefs d'État et de gouvernement
- Organe suprême, décisions majeures
- Présidence tournante annuelle
Commission de l'UA :
- Secrétariat permanent à Addis-Abeba
- Président : Moussa Faki Mahamat (Tchad, depuis 2017)
- 8 commissaires thématiques
Conseil de paix et de sécurité :
- 15 membres élus
- Gestion des conflits, missions de paix
- Peut décider d'interventions militaires
Parlement panafricain :
- 275 membres (5 par État)
- Siège : Midrand (Afrique du Sud)
- Rôle consultatif pour l'instant
Autres organes :
- Cour africaine des droits de l'homme (Arusha)
- Banque africaine de développement
- NEPAD (développement économique)
L'Agenda 2063 : la vision africaine
L'Agenda 2063 est le projet stratégique de transformation du continent.
Les 7 aspirations de l'Afrique : 1. Une Afrique prospère fondée sur une croissance inclusive 2. Un continent intégré, uni politiquement 3. Une Afrique de bonne gouvernance et de démocratie 4. Une Afrique de paix et de sécurité 5. Une Afrique à forte identité culturelle 6. Un développement centré sur les peuples, notamment les femmes et les jeunes 7. Une Afrique acteur mondial influent
Projets phares :
- Zone de libre-échange continentale (ZLECAf)
- Réseau ferroviaire à grande vitesse
- Passeport africain (libre circulation)
- Université panafricaine virtuelle
- Barrage du Grand Inga (RDC)
Exemple concret : La ZLECAf Lancée en 2021, c'est la plus grande zone de libre-échange au monde par le nombre de pays (54). Elle vise à augmenter le commerce intra-africain de 15% à 50% d'ici 2063.
L'UA face aux conflits africains
La gestion des conflits est un défi majeur pour l'Union africaine.
Doctrine : « Solutions africaines aux problèmes africains »
- Refus de l'ingérence extérieure (critique de l'intervention française, etc.)
- Missions de paix africaines (AMISOM en Somalie, MISMA au Mali)
- Médiation dans les crises (Soudan, RDC, Éthiopie)
Forces en présence :
- Force africaine en attente (5 brigades régionales)
- AMISOM/ATMIS en Somalie (20 000 soldats)
- Force conjointe G5 Sahel (démantelée en 2022)
Limites de l'action de l'UA :
- Manque de moyens financiers (dépendance aux bailleurs)
- Divisions politiques entre États membres
- Coups d'État récents (Mali, Burkina, Niger, Gabon...)
- Incapacité à suspendre les membres autoritaires
Cas d'étude : Le Sahel Face à la multiplication des coups d'État (Mali 2020-2021, Burkina 2022, Niger 2023), l'UA suspend les pays concernés mais sans effet concret. La CEDEAO (organisation régionale) est plus active mais également impuissante.
L'Afrique dans la géopolitique mondiale
L'Afrique est un enjeu croissant de la compétition entre grandes puissances.
La Chine en Afrique :
- 1er partenaire commercial du continent
- Investissements massifs (Routes de la Soie)
- Prêts controversés (« piège de la dette »)
- Base militaire à Djibouti
La Russie en Afrique :
- Retour depuis 2015 (Wagner, accords militaires)
- Présence au Sahel après le départ de la France
- Fournitures d'armes, soutien aux régimes contestés
- Diplomatie anti-occidentale
Les États-Unis et l'Europe :
- Aide au développement (USAID, AFD)
- Présence militaire (Africom, opérations françaises)
- Critique croissante du « néocolonialisme »
La voix de l'Afrique :
- Entrée de l'UA au G20 (2023)
- Demande de siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU
- Position de neutralité sur la guerre en Ukraine
- Revendication d'une gouvernance mondiale plus équitable
Les défis du continent africain
L'Afrique fait face à des défis multiples mais dispose d'atouts considérables.
Défis démographiques :
- Population qui doublera d'ici 2050 (2,5 milliards)
- 60% des Africains ont moins de 25 ans
- Besoin de 20 millions d'emplois/an
- Urbanisation rapide (mégapoles)
Défis économiques :
- Dépendance aux matières premières
- Industrialisation insuffisante
- Infrastructure déficiente (énergie, transports)
- Dette croissante
Défis climatiques :
- Continent le plus vulnérable au changement climatique
- Sécheresses, inondations, désertification
- Responsable de moins de 4% des émissions mondiales
Atouts :
- Richesses naturelles immenses (pétrole, gaz, minerais, terres rares)
- Jeunesse dynamique et connectée
- Croissance économique soutenue (5% en moyenne)
- Potentiel agricole (60% des terres arables inexploitées)
- Transition vers les énergies renouvelables (solaire, hydroélectricité)
Citations clés
« L'Afrique doit s'unir ou périr. »
« Je ne suis pas vraiment libre si je prive quelqu'un d'autre de sa liberté. »
« L'Afrique refuse d'être le terrain de jeu des grandes puissances. »
Teste tes connaissances
1. En quelle année l'Union africaine a-t-elle été créée ?
Voir l'explication
L'Union africaine a été créée en 2002 à Durban, succédant à l'Organisation de l'Unité Africaine (OUA) fondée en 1963.
2. Combien d'États membres compte l'Union africaine ?
Voir l'explication
L'UA compte 55 États membres, soit tous les pays du continent africain. Le Maroc a réintégré l'organisation en 2017.
3. Qu'est-ce que la ZLECAf ?
Voir l'explication
La ZLECAf (Zone de Libre-Échange Continentale Africaine) est la plus grande zone de libre-échange au monde par le nombre de pays, lancée en 2021.
Dates clés
Membres
Vocabulaire
Organisation de l'Unité Africaine, prédécesseur de l'UA (1963-2002)
Zone de Libre-Échange Continentale Africaine, lancée en 2021
Vision stratégique de développement de l'Afrique sur 50 ans
Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique
Communautés Économiques Régionales (CEDEAO, SADC, etc.)
Pour aller plus loin
Sources
- • Union africaine - Site officiel
- • African Development Bank
- • Institute for Security Studies (ISS Africa)
- • Jeune Afrique
Mis à jour : 2024-12
