G7 & G20
Groupe des 7 & Groupe des 20
Le G7 et le G20 sont les deux principaux forums de gouvernance économique mondiale. Le G7 réunit les démocraties industrialisées occidentales, tandis que le G20 inclut les puissances émergentes. Ces « clubs » informels fixent l'agenda économique mondial sans pour autant avoir de pouvoir contraignant.
Le G7 : club des démocraties occidentales
Le G7 réunit les sept grandes démocraties industrialisées pour coordonner leurs politiques économiques.
Membres du G7 :
- États-Unis (1ère économie mondiale)
- Japon (3e économie mondiale)
- Allemagne (4e économie)
- France (7e économie)
- Royaume-Uni (6e économie)
- Italie (8e économie)
- Canada (9e économie)
- + Union européenne (membre invité permanent)
Histoire :
- 1975 : Création du G6 à Rambouillet (France) après le choc pétrolier
- 1976 : Le Canada rejoint → G7
- 1997-2014 : La Russie participe → G8
- 2014 : Exclusion de la Russie après l'annexion de la Crimée
Fonctionnement :
- Présidence tournante annuelle
- Sommet des chefs d'État chaque année
- Réunions ministérielles (Finances, Affaires étrangères, etc.)
- Déclarations communes mais non contraignantes
Le G20 : vers une gouvernance mondiale inclusive
Le G20 a été créé en 1999 après la crise asiatique pour inclure les pays émergents dans la gouvernance économique mondiale.
Membres du G20 :
- G7 : États-Unis, Japon, Allemagne, France, UK, Italie, Canada
- BRICS : Chine, Inde, Russie, Brésil, Afrique du Sud
- Autres : Australie, Corée du Sud, Indonésie, Mexique, Argentine, Arabie saoudite, Turquie
- + Union européenne + Union africaine (depuis 2023)
Pourquoi le G20 ?
- Les pays émergents représentent une part croissante de l'économie mondiale
- Le G7 seul ne peut plus gérer les crises mondiales
- Besoin de légitimité : le G20 représente 80% du PIB mondial
Le tournant de 2008 : La crise financière a propulsé le G20 au premier plan. Le sommet de Washington puis de Londres a coordonné la réponse mondiale : relance budgétaire, régulation bancaire, soutien au FMI.
Exemple concret : La crise de 2008
La crise financière de 2008 illustre parfaitement le rôle du G20.
Chronologie :
- Septembre 2008 : Faillite de Lehman Brothers
- Novembre 2008 : Sommet G20 à Washington (premier sommet des leaders)
- Avril 2009 : G20 de Londres, plan de 1 100 milliards $
Décisions concrètes du G20 : 1. Relance coordonnée : 5 000 milliards $ de stimulus fiscal mondial 2. Triplement des ressources du FMI : de 250 à 750 milliards $ 3. Régulation bancaire : Accords de Bâle III (fonds propres des banques) 4. Liste noire des paradis fiscaux : pression sur le secret bancaire 5. Réforme des quotas du FMI : plus de poids pour les émergents
Leçon à retenir : Face à une crise mondiale, seule une réponse coordonnée fonctionne. Le G20 a évité une nouvelle Grande Dépression en 2008-2009. Sans coordination, chaque pays aurait adopté des politiques protectionnistes, aggravant la crise.
G7 vs G20 : complémentarité ou rivalité ?
Les deux forums coexistent avec des logiques différentes.
G7 - Avantages :
- Homogénéité : démocraties libérales, économies de marché
- Rapidité : 7 membres = consensus plus facile
- Valeurs communes : droits de l'homme, démocratie
- Coordination géopolitique (sanctions contre Russie, Chine)
G7 - Limites :
- Représentativité : 10% de la population mondiale
- Légitimité contestée par les pays du Sud
- Exclut les principales économies émergentes
G20 - Avantages :
- Représentativité : 80% du PIB mondial
- Inclusion des émergents (Chine, Inde, Brésil)
- Légitimité pour traiter les enjeux mondiaux
G20 - Limites :
- Hétérogénéité : démocraties et autocraties
- Blocages : consensus difficile à 20
- Tensions géopolitiques (Chine-USA, Russie-Occident)
Complémentarité : Le G7 prépare souvent les positions « occidentales » avant le G20. Les deux forums traitent les mêmes sujets mais avec des dynamiques différentes.
Les limites des forums informels
Le G7 et le G20 n'ont pas de pouvoir contraignant, ce qui pose question.
Critique 1 : Pas de légitimité démocratique
- Les sommets décident sans mandat des peuples
- Pas de contrôle parlementaire
- Opacité des négociations (sherpas)
Critique 2 : Pas de pouvoir contraignant
- Les déclarations finales sont des engagements politiques
- Aucune sanction en cas de non-respect
- Exemple : Les promesses climatiques du G20 rarement tenues
Critique 3 : Inefficacité croissante
- Blocages sur le climat (résistances de la Chine, de l'Inde)
- Échec sur la réforme de l'ONU et du FMI
- Guerre en Ukraine : le G20 divisé
Critique 4 : Exclusion des plus pauvres
- L'Afrique sous-représentée (3 pays sur 55)
- Les pays les plus vulnérables au changement climatique absents
- Décisions prises pour les absents
Enjeux actuels et avenir
Les forums de gouvernance mondiale sont à la croisée des chemins.
Enjeux géopolitiques :
- Rivalité Chine-USA : le G20 devient un terrain d'affrontement
- Guerre en Ukraine : la Russie au G20 mais exclue du G7
- Montée des BRICS : alternative au G7 ?
Enjeux économiques :
- Dette des pays pauvres : moratoires et restructuration
- Taxe mondiale sur les multinationales (15% minimum)
- Régulation des cryptomonnaies
- Intelligence artificielle
Enjeux climatiques :
- Financement climat (100 Mds $/an pour le Sud)
- Sortie des énergies fossiles
- Taxe carbone aux frontières
Scénarios d'évolution : 1. Statu quo : G7 et G20 coexistent, de moins en moins efficaces 2. G7 renforcé : Alliance des démocraties face aux autocraties 3. G20 réformé : Inclusion de l'Union africaine, mécanismes de suivi 4. Fragmentation : Multiplication des forums rivaux (BRICS+, SCO...)
Citations clés
« Nous avons besoin d'un directoire informel pour gérer l'économie mondiale. »
« Le G20 est devenu le premier forum de coopération économique internationale. »
« Le G7 doit redevenir le phare des démocraties. »
Teste tes connaissances
1. En quelle année le G7 a-t-il été créé ?
Voir l'explication
Le G6 (devenu G7 en 1976 avec le Canada) a été créé en 1975 à Rambouillet, en France, à l'initiative de Valéry Giscard d'Estaing.
2. Quel événement a propulsé le G20 au premier plan ?
Voir l'explication
C'est la crise financière de 2008 qui a transformé le G20 en forum des chefs d'État, avec le sommet de Washington en novembre 2008.
3. Quelle part du PIB mondial le G20 représente-t-il ?
Voir l'explication
Le G20 représente environ 80% du PIB mondial, 60% de la population et 75% du commerce international.
Dates clés
Membres
Vocabulaire
Conseiller du chef d'État qui prépare les sommets en amont
Déclaration commune adoptée à l'issue d'un sommet
Format élargi du G7 invitant d'autres pays sur certains sujets
Présidences passée, présente et future d'un forum
Invitation de pays non-membres à un sommet
Pour aller plus loin
Sources
- • G7 Information Centre (University of Toronto)
- • G20 Research Group
- • OECD
- • FMI - Rapports annuels
Mis à jour : 2024-12
