Organisation mondiale de la santé
OMS
Agence spécialisée de l'ONU pour la santé publique internationale.
Missions
Comprendre OMS
Une agence née de la coopération
L'OMS est créée le 7 avril 1948 (date devenue Journée mondiale de la santé) comme agence spécialisée des Nations Unies. Elle prend le relais d'organisations antérieures nées au XIXe siècle pour lutter contre les épidémies internationales (choléra, peste). Son objectif constitutionnel est ambitieux : "amener tous les peuples au niveau de santé le plus élevé possible". L'OMS définit la santé non comme l'absence de maladie, mais comme "un état de complet bien-être physique, mental et social".
Missions et réalisations
L'OMS remplit plusieurs fonctions essentielles. Elle établit des normes sanitaires internationales (Classification internationale des maladies, liste des médicaments essentiels). Elle surveille les épidémies via son réseau mondial d'alerte. Elle coordonne la réponse aux urgences sanitaires. Son plus grand succès est l'éradication de la variole, déclarée en 1980 après une campagne mondiale de vaccination. Elle a également contribué à réduire massivement la poliomyélite, les décès maternels et infantiles, et à généraliser l'accès aux traitements contre le VIH/SIDA.
La COVID-19 : test et controverses
La pandémie de COVID-19 (2020-2023) a placé l'OMS sous les projecteurs – et sous le feu des critiques. L'organisation est accusée d'avoir tardé à déclarer l'urgence internationale, d'avoir fait confiance aux données chinoises, et de ne pas avoir recommandé assez tôt le port du masque. Les États-Unis de Trump ont même quitté l'organisation (décision annulée par Biden). Ces critiques révèlent les limites structurelles de l'OMS : elle dépend des informations fournies par les États et n'a aucun pouvoir contraignant. Elle ne peut ni inspecter ni sanctionner.
Réformes et défis
L'après-COVID pousse à réformer l'OMS. Un "traité pandémie" est en négociation pour renforcer la préparation mondiale. Mais les États défendent jalousement leur souveraineté sanitaire. Le financement pose problème : l'OMS dépend largement de contributions volontaires (Fondation Gates, États-Unis) qui conditionnent ses priorités. La question de l'indépendance vis-à-vis des grandes puissances (Chine, USA) et de l'industrie pharmaceutique reste posée. Malgré ces défis, l'OMS demeure l'unique organisation capable de coordonner une réponse sanitaire mondiale.
Structure et organes
Assemblée mondiale de la santé
Tous les États, décisions politiques
Conseil exécutif
34 membres, supervision
Secrétariat
Directeur général (Tedros Adhanom Ghebreyesus)
Bureaux régionaux
6 régions dans le monde
Enjeux actuels
- →Préparation aux pandémies
- →Financement
- →Indépendance vis-à-vis des États
- →Traité pandémie
Critiques
- •Gestion COVID critiquée
- •Influence chinoise
- •Retard d'alerte
- •Manque de pouvoir contraignant
