Les Régions de France
13 régions métropolitaines + 5 régions d'outre-mer depuis la réforme de 2016.
Analyse approfondie
La réforme territoriale de 2016, qui a réduit le nombre de régions métropolitaines de 22 à 13 (devenu 18 avec les DROM), visait à renforcer l’efficacité et le poids économique des régions dans la compétition européenne et mondiale. Cette fusion a créé de grandes régions comme la Nouvelle-Aquitaine, l’Occitanie ou les Hauts-de-France, censées avoir une masse critique suffisante pour porter des stratégies de développement ambitieuses. Cependant, cette rationalisation administrative se heurte à des identités régionales historiques fortes, nécessitant un travail d’intégration et de construction d’un sentiment d’appartenance commun.
Les régions disposent de compétences élargies, notamment en matière de développement économique, d’aménagement du territoire, de transports (TER), de lycées et de formation professionnelle. Elles sont devenues des acteurs majeurs de l’attractivité des territoires, en pilotant des stratégies d’innovation et de transition écologique. Cette décentralisation accrue place les régions en première ligne pour gérer les inégalités territoriales, entre métropoles dynamiques et zones rurales ou périurbaines en difficulté.
L’aménagement du territoire est au cœur de leur action, avec l’objectif de corriger les déséquilibres entre l’Île-de-France hyper-centrale et le ’reste’ de la France. Les régions doivent concilier soutien à la compétitivité de leurs métropoles et politique de revitalisation des villes petites et moyennes et des campagnes. Leur action s’inscrit également dans le cadre de la politique de cohésion européenne, dont elles sont les gestionnaires des fonds structurels (FEDER, FSE+).
Chiffres et repères
- •13 régions métropolitaines + 5 DROM (Guadeloupe, Guyane, Martinique, La Réunion, Mayotte) = 18 régions.
- •Le budget moyen d’une grande région comme Auvergne-Rhône-Alpes dépasse 5 milliards d’euros par an.
- •Les régions gèrent environ 100 milliards d’euros de fonds européens pour la période 2021-2027.
- •La région Île-de-France concentre environ 19% de la population française et plus de 30% du PIB national.
Contexte historique
La division administrative de la France en départements date de la Révolution française (1790). Les régions, en tant que collectivités territoriales, sont une création beaucoup plus récente. Une première ébauche de régions de programme apparaît dans les années 1950 pour la planification économique. Ce n’est qu’avec les lois de décentralisation de 1982-1983 (lois Defferre) sous François Mitterrand que les régions deviennent des collectivités territoriales à part entière, avec une assemblée élue au suffrage universel. Leur poids et leurs compétences n’ont cessé de s’accroître depuis. La réforme de 2016, portée par le gouvernement Valls, est la dernière étape majeure de cette évolution, dans un souci de simplification et de réduction des dépenses publiques.
Carte des 18 régions de France
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13 Régions métropolitaines
Île-de-France
Chef-lieu : Paris
8
dép.
12.3M
hab.
12k
km²
Auvergne-Rhône-Alpes
Chef-lieu : Lyon
12
dép.
8.1M
hab.
70k
km²
Nouvelle-Aquitaine
Chef-lieu : Bordeaux
12
dép.
6.0M
hab.
84k
km²
Occitanie
Chef-lieu : Toulouse
13
dép.
5.9M
hab.
73k
km²
Hauts-de-France
Chef-lieu : Lille
5
dép.
6.0M
hab.
32k
km²
PACA
Chef-lieu : Marseille
6
dép.
5.1M
hab.
31k
km²
Grand Est
Chef-lieu : Strasbourg
10
dép.
5.6M
hab.
57k
km²
Pays de la Loire
Chef-lieu : Nantes
5
dép.
3.8M
hab.
32k
km²
Bretagne
Chef-lieu : Rennes
4
dép.
3.4M
hab.
27k
km²
Normandie
Chef-lieu : Rouen
5
dép.
3.3M
hab.
30k
km²
Bourgogne-Franche-Comté
Chef-lieu : Dijon
8
dép.
2.8M
hab.
48k
km²
Centre-Val de Loire
Chef-lieu : Orléans
6
dép.
2.6M
hab.
39k
km²
Corse
Chef-lieu : Ajaccio
2
dép.
0.35M
hab.
9k
km²
La réforme territoriale de 2015 : un nouveau découpage
Avant 2015, la France métropolitaine comptait 22 régions. La réforme territoriale, entrée en vigueur le 1er janvier 2016, a réduit ce nombre à 13 régions pour simplifier l’administration et réaliser des économies. Par exemple, la Bourgogne et la Franche-Comté ont fusionné, tout comme le Nord-Pas-de-Calais et la Picardie. L’objectif était de créer des régions plus fortes et plus compétitives à l’échelle européenne.
Les compétences clés des régions
Les régions françaises ont des responsabilités importantes définies par la loi. Elles gèrent principalement les lycées, la formation professionnelle, le développement économique et l’aménagement du territoire. Elles sont aussi chargées de l’organisation des transports régionaux, comme les TER. Ces compétences font des régions des acteurs majeurs de la vie quotidienne et de l’avenir de leur territoire.
Des identités et des caractéristiques variées
Chaque région possède une identité forte, liée à son histoire, sa géographie et sa culture. Par exemple, la région Provence-Alpes-Côte d’Azur est marquée par son littoral méditerranéen et ses activités touristiques, tandis que la région Auvergne-Rhône-Alpes se distingue par son massif montagneux et sa puissance économique. Cette diversité est une richesse pour la France, qui unit ces territoires aux profils complémentaires.
